U Malom Zvorniku održane tri sednice lokalnog parlamenta

Okončan skupštinski “maraton“

U Malom Zvorniku održane su tri sednice lokalnog parlamenta, u terminima od 9,00, 11,00 i 13,00 časova, a poslednja, XXIII redovna sednica Skupštine opštine, trajala je do 18.30 časova.

Najduže zasedanje od uvođenja vanredne situacije, sredinom maja, je upravo bilo u znaku sumiranja rezultata i procena učinka Štaba za vanredne situacije, vladajuće koalicije, a opozicija je iskoristila skupštinsku govornicu za kritike uočenih propusta, sugestije i zahteve.
Rasprava o Izveštaju Štaba za vanredne situacije za period od 30.maja do 6. oktobra bila je iscrpljujuća i dugotrajna zbog zahteva opozicije da se navedu konkretniji, a ne uopšteni podaci. Predsednik opštine Mali Zvornik Dragan Bogićević, tokom višečasovne polemike, u svojstvu komandanta Štaba za vanredne situacije odgovarao je na odbornička pitanja, dok je opozicija, koju je za govornicom najčešće zastupao Zoran Jevtić, predsednik odborničke grupe SNS, zahtevala je da se taksativno nabroji ko su izvođači radova, firme, preduzetnici, koji su angažovani budžetskim sredstvima, te da se opsežniji izveštaj objavi na sajtu opštine Mali Zvornik. Odbornike je zanimalo i koliko članova je angažovanu u Štabu, te da li su primali naknadu za svoj rad i u kom iznosu. Prethodno su usvojena dva izveštaja, prvi o izvršenju budžeta opštine Mali Zvornik za period od 1. januara do 30. juna i Izveštaj o radu opštinskog veća i rukovodstva opštine Mali Zvornik u periodu od januara do septembra 2014. Na sednici je vođena detaljnija rasprava o Izveštaju o radu za 2013 godinu i Planu rada za 2014. Doma zdravlja i Crvenog krsta, a u kratkom roku usvojen je Plan rada predškolske ustanove “Crvenkapa” za 2014/2015.
Odbornici opozicionih stranaka SNS i DSS su na osnovu podataka da su troškovi čišćenja terena pogođenog poplavom nakon realizovanih zadataka iznosili nešto manje od 107,5 miliona dinara, skupštinsku govornicu iskoristili prvenstveno da dobiju preciznije odgovore o kvalitetu izvršenih radova i korisnicima utrošenih sredstava koji su angažovani na obnovi svih opustošenih seoskih naselja i oblasti oko klizišta kod Starog mosta.

I Borivoje Radić, odbornik DSS, mišljenja je da izveštaj Štaba za vanredne situacije mora biti detaljniji, da ne bi izazvao dalje rasprave, polemike i sumnje. Njegov stav je da je, tokom čišćenja nanosa od klizišta, pored izdizanje obaloutvrde, bilo moguće iskoristiti okolnosti i izgraditi paralelnu saobraćajnicu obaloutvrdom, put do graničnog prelaza Novi most, što je ideja ozbiljno razmatrana krajem prošle decenije. Radić je apelovao da se prilikom sanacije Starog mosta (mosta Kralja Aleksandra I Karađorđevića) renoviranje kolovoza i pešačkih staza organizuje da deo mosta bude prohodan, odnosno učini sve da građani Malog Zvornika i susednog Zvornike ne trpe zbog ponovnog zatvaranja mosta. Radić se složio da je u gornjem kraju izgradnja zaustavnih brana za regulaciju nanosa erozivnog materijala, zaustavljanje bujica i poplavnih talasa jedini način da se spreči zasipanje reka, a u selima koja očekuju izgradnju novih mostova, sugerisao je da propusna moć tih mostova mora biti veća, kao i visina, kako bi se dobila trajnija i bezbedna rešenja.

Prema rečima predsednika opštine Dragana Bogićevića, posla i zadataka u obnovi ima za narednih deset budžetskih godina, ali su sanacija klizišta, bez koje ne smemo dočekati zimu, starog mosta i rekonstrukcija magistralnog puta prema Ljuboviji, u dužini od 35 kilometara (Državni put I reda M19.1, Mali Zvornik – Gračanica, deonica 0172)’’, sada izvesniji u okviru državnog projekta “Zapadna Srbija“. Sve reke i rečna korita II reda će biti uređeni nakon projektovanja, a deo porušenih mostova u seoskim naseljima će upravo zbog bezbednosti biti premešteni na nove, projektom potvrđene lokacije. Opštini Mali Zvornik predstoje radovi na sanaciji lokalnih puteva, rešavanje problema vodosnabdevanja u Donjoj Borini, za koje su prethodnim rebalansom i odlukom na ovoj sednici opredeljene subvencije JKP “Drina“ u iznosu od pet miliona dinara. Rekultivaciju poljoprivrednog zemljišta preuzelo je Ministarstvo poljoprivrede, a sve oštećene kuće i domaćinstva mogu računati na sredstva koja im je odobrila Kancelarija za pomoć i obnovu poplavljenih područja, u čijoj su nadležnosti.

“U početku vanredne situacije prioriteti su bili da svako ugroženo domaćinstvo mora dobiti struju, vodu i humanitarnu pomoć. Danas razmišljamo o tome da predupredimo i umanjimo posledice nekih novih bujičnih poplava. Sa tim ciljem izgradićemo erozivne brane u Velikoj Reci i Donjoj Trešnjici jer smo u poplavama izgubili dve takve brane“, rekao je Bogićević.

Odbornik Zoran Jevtić, koji predvodi najbrojniju odborničku grupu SNS, u lokalnoj skupštini, zahtevao je od predsednika opštine, Opštinske uprave i Štaba za vanredne situacije da dostave javnosti na uvid pojedinačne izveštaje o radu angažovanog ljudstva, mehanizacije, količini utrošenog materijala, broju radnih sati, troškovima, iznosima ugovora, učinku, dugotrajnim efektima i proceni kvaliteta rada svih subjekata koji su realizovali te zadatke. Jevtić je insistirao da se pojasni ko je i po kom kriterijumu izveo avio snimanja, a predsednik opštine je tokom diskusije precizirao da je nemačka firma “Limona“ izvršila ortofoto snimanje svih klizišta, kao jedinu mogućnost uvida u izolovane delove opštine Mali Zvornik, te da se cena digitalnog ortofoto snimka naplaćuje po kvadratnom kilometru snimljenog terena. (Aerofotogrametrijski snimci se koriste kada je ovaj način evidentiranja prostornih pojava i kasnija izrada topografskog materijala najefikasniji i najbrži, koristi se za procenu štete, ali i kasnije analize koje će pomoći u ublažavanju prirodnih katastrofa ovih razmera.)

Usresredivši se na problematiku izvođenja geodetskih radova za potrebe opštine Mali Zvornik, Jevtić je tokom skupštinske rasprave konstatovao da su uslovi za izbor izvršioca geodetskih usluga izuzetno složeni i zahtevni po broju izvršilaca, kvalitetu opreme i vozila u poređenju sa podacima iz okruženja, koje je on pronašao objavljene na sajtovima drugih opština, a zanimalo ga je ko je konkretno odgovoran za kontrolu, odnosno nadzor nad geodetskim radovima.

U osvrtu na izveštaje o izvršenim radovima na sanaciji odbornik Mladen Savić je konstatovao da je rađeno mnogo, u angažovanju građevinske operative i naplati usluga, ali se po njegovoj proceni učinak, kvalitet i dužina saniranih lokalnih puteva u izveštajima ne slažu sa stanjem na terenu. On je insistirao i da se put za Voljevce učini prohodnim. U svojstvu odgovornog lica za izvršenje radova, odbornik Miloš Milić pojasnio je se Velika Reka i Radalj, koji je bio znatno lakši za sanaciju, znatno razlikuju po sastavu terena. Milić smatra da se nakon svih interventnih radova, moraju dobiti brojni nalazi stručnjaka, geologa kako dugoročno učiniti stabilnim taj rastresitiji i osetljiviji materijal u gornjem kraju opštine. Milić je istakao da je po nalogu Štaba za vanredne situacije urgentno razmotren problem klizišta u opštini Mali Zvorniku koje ugrožava većinu od 70 domaćinstava u Velikoj Reci, zaseoku Smiljanići i Podgaju. (Podgaj je posebna Mesna zajednica u opštini Ljubovija, dok je u malozvorničkoj opštini ovo seosko naselje u Mesnoj zajednici Velika Reka. Oko dvadeset pet domaćinstava pripada Malom Zvorniku, a ostalo Ljuboviji.) Iako su Vojska Srbije i stručnjaci Saobraćajnog instituta CIP bili kategorični da klizište ne treba dirati, osmišljen je način kako da pređemo preko klizišta, uspostavimo saobraćajnicu, što je i dokumentovano, uz opravdane potrebe za većim utroškom matrijala, kazao je Milić.

Odbornik Savić je tokom razmatranja udruženih aktivnosti Crvenog krsta i Štaba za vanredne situaciju u prikupljanju, skladištenju i distribuciji izneo svoje mišljenje da su kriterijumi za dodelu pomoći nejasni i preneo iskustva starijeg stanovništva, bez ikakvog uticaja, kontakata koji su i danas bez pomoći i bilo kakvih zaliha.
Predsednik opštine Dragan Bogićević je potvrdio da su određeni problemi u komunikacijama sa predsednicima mesnih zajednica postojali, da nisu svi podjednako dorasli odgovornom zadatku da umesto Crvenog krsta vrše distribuciju na terenu. “Osnovni kriterijumi su za distribuciju su bili broj prijavljenih, spiskovi ugroženih koji su sačinili Saveti mesnih zajednica. Nismo mogli da utičemo na privatne, sindikalne i stranačke donacije, ali je sve što je bilo u nadležnosti Crvenog krsta uredno i precizno evidentirano, te je ova baza podataka na raspolaganju svakom ko bi došao u nadzor. Brojni privatni preduzetnici su nam ustupili vozila za distribuciju humanitarne pomoći i time iskazali svoju solidarnost sa sugrađanima“, kazao je Bogićević.

Samo lako kvarljiva roba sa brzim istekom roka trajanja je, izuzetno, hitno podeljena u poplavljenom prodručju i stanovništvu koje nije bilo direktno oštećeno. Sekretar Crvenog krsta Dragan Nikolić odbornicima je pojasnio da je Štab za vanredne situacije bio nadležan i odgovoran, kao viša instanca, a Crveni krst je imao precizirane zadatke, prijem, evidenciju i skladištenje, značajno iskustvo, te je angažovanjem saradnika i volontera ostvario značajan učinak, a magacin je u najkraćem mogućem roku uređen tako da je bio za primer većini opština u okruženju. Pojedini odbornici su sugerisali da je bilo moguće i napraviti takve pakete na koje većina stanovništva ne bi mogla izneti ni jednu objektivnu primedbu.

U vanrednim okolnostima, celodnevni ili prekovremeni rad nije bilo moguće obračunati, ni naplatiti, a odbornicima je potvrđeno da članovi Štaba za vanredne situacije rade bez naknade. Broj angažovanih u Štabu se vremenom smanjivao, pojedinci su odsustvovali, prestali da redovno dolaze na sastanke, te su na ovoj sednici novom odlukom skupštine opštine imenovana lica koja su sada potrebnija za rešavanje određene problematike u nastupajućem periodu.

Nakon formiranja nove vladajuće koalicije sredinom septembra, koju čini 18 odbornika, u kojoj su pored SPS (sedam odbornika) i DS (pet odbornika), SRS, sa tri odbornika i Grupa građana „Za Mali Zvornik“, Žićo Jokić (tri odbornika), na ovom zasedanju lokalnog parlamenta izvršene su brojne izmene, razrešenja i imenovanja članova upravnog odbora Fonda za razvoj, predsednika Komisije za mesnu samoupravu opštine Mali Zvornik i člana upravnog odbora Biblioteke “17. septembar“.

U prepodnevnim satima odbornici skupštine opštine Mali Zvornik održali su dve zasedanja. Na XXII sednici, odbornici nisu usvojili dnevni red, jer je od 26 prisutnih odbornika, njih 18 glasalo protiv. Slična situacija se ponovila i na XX sednici, ali je iznenađujuća odluka da od 28 odbornika ni predlagači dnevnog reda nisu za njega glasali, te je sednica zaključena u najkraćem roku.

Ni na jednoj od tri sednice, uprkos pokušajima grupe opozicionih odbornika, skupštinska većina u dnevni red nije uvrstila Predlog odluke o razrešenju direktora Doma zdravlja Mali Zvornik i prestanku radnog odnosa jer se po tumačenju predlagača, u novembru stiču zakonski uslovi za penzionisanje čelnog čoveka ove ustanove Živorada Jokića. Prilikom obrazlaganja izveštaja i plana rada, Jokić je pojasnio da bez obzira na ispunjenje uslova za odlazak u penziju (kada zaposleni navrši istovremeno 65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja) poslodavac, odnosno lokalna samouprava od njega ne zahtevaju penzionisanje. Ako se poslodavac i zaposleni sporazumeju, zaposleni može da ostane u radnom odnosu i posle ispunjavanja navedenih uslova za penzionisanje, ako postoji potreba za njegovim angažovanjem, znanjem, iskustvom, ili sposobnostima.

Vest da je nedavno okončana javna nabavka rendgen aparata za Dom zdravlja Mali Zvornik, svakako će obradovati meštane najudaljenijih seoskih naselja koji su godinama izloženi vanrednim troškovima za put do Loznice. U te svrhe izdvojeno je oko šest miliona dinara za nabavku aparata i opremanje prostorija rendgen kabineta.

Novinar: Dalibor Krstić
Foto: Dalibor Krstić